交通部：七方面工作推动多式联运发展

【编者按】11月23日，交通运输部召开新闻发布会。以下内容根据交通运输部新闻发言人吴春耕发言整理：

我国多式联运比例与欧美发达国家比，相差不少。发达国家集装箱海铁联运比例通常都在20%至40%，而我国仅为2%，这个比例偏低;铁路集装箱运量占铁路货运的比例，发达国家为30%左右，我国目前仅10%。可以说，我国目前多式联运发展还处于起步阶段，总体发展水平不高。我们分析，主要是思想认识不到位、基础设施衔接不够、技术装备水平落后、信息服务能力不足、法规建设和市场化改革滞后、多式联运经营主体严重不足、体制机制还没有完全理顺等等。

下一步，我们将以供给侧结构性改革为主线，以提升多式联运服务品质、促进物流降本增效为核心，着力促进“四化建设”，就是基础设施无缝化衔接、运输装备标准化升级、信息资源交互化共享、市场主体多元化培育、联运模式多样化创新，加快构建便捷经济、安全可靠、集约高效、绿色低碳的多式联运体系。具体来讲有七个方面的工作：

一是加快通道与枢纽站场建设，完善枢纽站场集疏运体系，不断提升多式联运基础设施水平;

二是大力推进标准化建设，发展专业化装备，推进装备技术升级;

三是加快培育多式联运经营主体，推进联运组织模式创新，激发市场主体活力;

四是强化政策法规支持，进一步优化多式联运发展市场环境;

五是加强统计监测分析，强化人才队伍、信用体系建设，不断夯实发展基础;

六是推进信息资源互联共享，进一步完善部门间、企业间的协同工作机制;

七是强化多式联运工作组织领导，进一步凝聚发展共识，推进机关工作落地。

在多式联运枢纽建设方面，交通运输部加大政策支持力度，目前，已对50多个具有多式联运服务功能的物流园区给予资金扶持。铁路物流基地布局进一步完善，已建成12个集装箱中心站，8个内陆铁路口岸，正在加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港，为多式联运中转和组织提供基础平台。

在集疏运体系建设方面，加快打通铁路、公路进港“最后一公里”，目前，全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路，沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高，一半左右的重要港区接入了高等级公路。近年来，集装箱铁水联运量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250万标箱，同比增长32%。

铁路国际合作机制、民航货运改革均取得突破。截至目前，中欧班列运行线路达到57条，国内开行城市34个，到达欧洲12个国家34个城市，今年1至9月，中欧班列开行2489列，同比增长121%，已成为国际知名的物流品牌。全国全货机数量稳步增长，中国邮政航空公司机队规模增至33架，顺丰航空全货机达到56架，空陆联运能力不断增强。

多式联运示范工程成效初显。2016年，交通运输部与国家发改委联合组织开展了多式联运示范工程，第一批发布了16个示范工程项目名单。今年11月初两部委又公布了第二批30个示范工程项目名单。运行监测数据显示，今年1至9月，第一批16个示范工程累计开通示范线路140余条，参加多式联运的企业700余家，完成集装箱多式联运运量超过60万标箱，降低能耗约40万吨标准煤，降低社会物流成本超过55亿元。